夢想公路-花蓮地區民眾對未來蘇花改影響北迴鐵路運量看法之研究

專題名稱 夢想公路-花蓮地區民眾對未來蘇花改影響北迴鐵路運量看法之研究

專題描述 預計將會於民國108年(2017年)峻工的蘇花改工程，其未來會提供用路人的安全,速度及方便性，將可能會吸引許多人更有意願使用這條夢想公路，並為花蓮帶來不小的影響。原本因考量蘇花公路的危險性而對北迴鐵路較為依賴的民眾們，是否會因此改變看法使用蘇花改，達到使用人口分流的效果，藉此亦能緩解或解決北迴鐵路一票難求之問題。本研究使用問卷調查法，調查花蓮地區民眾對此議題之看法，並對結果提出深入探討。

隊伍名稱 蘇花改「運」小屋

指導老師 施宜廷　

參賽學生 王柏淞　高明揚　　

序號檔案內容上傳者
10作者 李金都
來源 http://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/ccd=3ZXcaR/record?r1=1&h1=2
描述 本文由北迴鐵路的興建過程談起，從1947年就有此一路線的勘測，但當時因為經費問題並沒有興建，從1945年以來對於此一路線（宜蘭-花蓮）鐵路興建的建議，然而一直要到1973年才使得此一政策得以實行，本文就是針對這一個政策從1945年以來一直被建議要興建到1973年的興建政策如何被決定，以及當時對於此一路線有何評估，除了針對政府的經濟評估做一個說明之外，也參考當時省議會以及相關的報導等，而北迴鐵路興建之後對於東部產業產生何種影響尤其是水泥跟觀光，以及其對於原先無法相接的宜蘭線與花東線所產生的連結效益。時間斷限從1973年開始一直到1991年東部幹線改善計畫開始施工為止，針對的區域則為宜花地區作一討論。此一路線的開通，使得花東鐵路線得以與宜蘭線連結，使得整個區域能夠與北部產生一種交通的連結性，而使得經濟層面上產生了變化。因此，將以通車的時間作為一個區隔，但因為北迴鐵路之施工為南北兩方向同時開工施作，南端的通車早於全線通車；是故本文的橫斷點將以工程開工為主（1973年），而後以東幹線改正計畫的開始為結束，其中1975年至1980年為南端通車時期，而以1980年至1990年為全線通車時期。
而後延伸到北迴鐵路的營運情況，藉由分析貨運以及客運情形，和政府對於北迴鐵路產業的預測，以其後的營運資料和一些相關文獻，來檢證北迴鐵路是否達成了水泥工業以及東部觀光產業的發展。
本文認為北迴鐵路對於東部的水泥工業發展有幫助，而在觀光上面的影響並不大，客運上的運用主要是以當地人為主，也因此路線問題產生一票難求的現象。		高明揚
9作者 溫皓平
來源 http://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/ccd=3ZXcaR/record?r1=4&h1=2
描述 政府自民國六十年代以來陸續推動許多重大交通建設，期以興建運
輸系統的方式，縮小各區域間的發展差異，提升整體國家人民的福祉，達
到「促進區域均衡發展」的目標。 然而，由近幾年許多研究顯示，交
通建設未必會促進區域的發展，而且對於「區域均衡發展」的貢獻不大。
因此，本研究將探討何謂「區域發展」，並分析影響區域發展的因素，而
後探討交通建設對區域發展的影響以及對於區域均衡發展的貢獻。最後擬
以北迴鐵路作為實例分析的對象，探討其對於宜蘭、花蓮、臺東三地區的
影響。 本研究所指的區域發展乃是廣義的區域發展。所選取的區域發
展指標有都市計劃區面積、人口密度、平均每人全年經常性收入、每千人
企業場所單位數、每萬人西醫數、每百人電話用戶數、自來水普及率、每
人歲出、稅課收入與二、三級產業人口比。 選定代表區域發展之指標
後，以「有與無比較分析法」分析交通建設投入後「區域發展」的變化。
即利用時間數列預測無交通建設投入時，各項指標之自然成長情形，之後
利用成對抽樣之檢定方法來判定各項發展指標之變化顯著與否。而後採用
瑞士於評估各國之國家競爭力時所使用之方法與圖示法來顯示交通建設前
後「區域均衡發展」的情形。 最後以北迴鐵路建設前後宜蘭、花蓮、
臺東之發展變化情形為實例研究。結果顯示，在顯著水準為0.05的情況下
，檢定的結果為北迴鐵路建設後，宜蘭、花蓮、臺東發展程度皆有提升，
但相對發展程度卻沒有獲得明顯的改善，即三個區域之發展並沒有達到均
衡。
高明揚
8作者 周亞青
來源 http://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/ccd=3ZXcaR/record?r1=15&h1=1
描述 探究框架作用的運作和效果是政治傳播研究中重要的課題之一，本研究的目的主要是研究媒體在報導蘇花道路議題時所呈現的框架，即希望藉由新聞框架探討其對受眾影響的效果。因此本文想要探討的問題是蘇花道路興建案中新聞框架為何？以及這些新聞框架在不同時期是如何變化的。最後則是分析在不同的新聞框架下是否會影響受眾對蘇花道路興建案的態度。
本研究先運用內容分析找出新聞框架的類型，再經由交叉表分析不同時期新聞框架的變化。最後利用比較判斷實驗法、實驗法中的前後測比較分析與共變數分析，找出影響受眾對於蘇花道路興建態度最具有說服力的框架。
研究結果發現，蘇花道路興建案可歸納出五個贊成興建的政策論述框架，以及五個反對興建的政策論述框架。在不同時期所呈現的政策論述框架偏向並不一致，在第一階段偏重反對興建論述框架，第二階段贊成與反對論述框架兩者並重，而第三階段則以反對興建論述框架為主。對閱聽眾來說，最具有說服力的贊成興建蘇花高論述框架是「興建蘇花高可以解決交通問題」。而最具有反對興建蘇花高說服力的政策論述框架則是「興建蘇花高會破壞環境生態」。
高明揚
7作者 鄔智忠
來源 http://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/ccd=3ZXcaR/record?r1=4&h1=1
描述 本論文主要探討公路在遇到災害時之管理機制並以蘇花公路為例之探討，以往公路遇到颱風，偏重於事後災害之處理，鮮少對颱風來臨前之災前應變探討，本文選定公路災害時對用路人傷害較大之蘇花公路，探討公路系統在面臨颱風災害威脅時，如何啟動運作，讓用路人遠離災害的威脅的作業，以作為未來山區公路在遇到颱風時提供用路人安全的保障機能之參考，檢討我國過去災害教訓，進而提出適時適地的公路防災管理機制，提升各項防災整備措施，保障用路人生命財產安全。		高明揚
6作者 高明揚
來源 自己
描述 這次正文中數據的來源，對我們的研究有相當大的幫助，也占報告中不小的一部分。		高明揚
5作者 王柏淞
來源 自己(https://goo.gl/forms/HyEBRWM1cIguvmIh1)
描述 這是我們作研究之意見調查所使用到作的問卷(自製)		王柏淞
4作者 公路總局-交通工程科
來源 http://www.thb.gov.tw/sites/ch/modules/download/download_list?node=bcc520be-3e03-4e28-b4cb-7e338ed6d9bd&c=83baff80-2d7f-4a66-9285-d989f48effb4
描述 (101版)
交通部公路總局第四區養護工程處之管轄省道的車流量		高明揚
3作者 公路總局-交通工程科
來源 http://www.thb.gov.tw/sites/ch/modules/download/download_list?node=bcc520be-3e03-4e28-b4cb-7e338ed6d9bd&c=83baff80-2d7f-4a66-9285-d989f48effb4
描述 (102版)
東部主要道路(省道)之車流量		高明揚
2作者 台灣鐵路管理局
來源 http://www.railway.gov.tw/tw/CP.aspx?sn=7460&n=6886
描述 線別客運量(民國93年~民國103年)		高明揚
1作者 公路總局-交通工程科
來源 http://www.thb.gov.tw/sites/ch/modules/download/download_list?node=bcc520be-3e03-4e28-b4cb-7e338ed6d9bd&c=83baff80-2d7f-4a66-9285-d989f48effb4
描述 (103年版)
東部主要公路之車流量，包括省道如台9線，台11線，台14線，台23線，台30線及其他省道支線		高明揚

序號封面照內容說明上傳者
5類別 相簿集
名稱 書面報告快要完成了~~
說明
書面報告也打得差不多了，剩下最後的討論及格式的排版(和小修改)，最後關頭的排版和修改部分果然沒老師指導還真的不行哈哈。這是幾天前假日來討論時拍的照片。		王柏淞
4類別 相簿集
名稱 正文內容的討論階段
說明
終於開始著手書面報告了!不過開始行動之前，充分的討論也是有必要的，以免日後打出了一堆文不對題的東西...		王柏淞
3類別 相簿集
名稱 問卷發放前與老師討論內容
說明
那是暑假來學校報名小論文比賽的時候，那天老師有跟我解說比賽辦法，順便對我製作的問卷進行討論，看看哪裡有矛盾或不通順的地方並做修改...圖片中只僅有一人是因為那時我的搭檔因為有事不克前來。		王柏淞
2類別 相簿集
名稱 前期報告內容討論
說明
和組員共同討論報告內容大致的方
向和內容，並查詢相關資料		高明揚
1類別 相簿集
名稱 20160922之製作
說明
利用早修時間在電腦教室討論及查詢資料		高明揚

序號內容上傳者
10作者 高明揚
標題 20161004研究心得
內容
昨天在學校做到晚上九點，所有組員都忙得人仰馬翻，因此昨天的心得延至今天才見稿。很高興有其他組的同學來幫我們排版、整理資料，讓我備感欣慰!從7月知悉這個活動後，我們就開始馬不停蹄的製作，直到現在，工作總算告一個段落了，很高興，大家的心理只有[爽]這個字，希望能有好成果，對大家都會有一個鼓勵的效果，且下周就是指導老師的生日，若能得到好成績，對老師來說也算是個特別的生日禮物吧!

高明揚
9作者 王柏淞
標題 升九年級之後的課業壓力與小論文的製作
內容
這次的小論文競賽，是我第一次參加，但是沒想到現階段除了交件日期近在咫尺的小論文製作，同時還要應付平常班上的功課...在九月，我們還有一趟製造回憶的旅程~畢業旅行，及而緊接著的又是第一次模擬考，所以我們能做的就只能是犧牲假日，和自己的組員再約好來製作這份資料...要怎麼同時能顧好學業，又能完成出一篇不馬虎的小論文？就是我們需要面臨的挑戰，但同時身為學長的我們，做出來的成品也不能太過於差勁隨便，也需要為學弟妹樹立榜樣，畢竟指導老師也沒辦法對我們這些專題製作課為數不少的學生照顧得面面俱到，所以我們要更自動自發，在開學後製作時間受迫的情況下，完成高效率的工作。

王柏淞
8作者 王柏淞
標題 關於問卷的發放過程
內容
由於我們這組決定的主題，是需要在地民眾分享他們看法與意見，進而進行研究的關於蘇花改方面的主題...在問卷發放的過程中，常常會不禁想起之前在路上或網路上，填寫過的那些問卷，有時候可能是因為有急事要做，而婉拒那些發放問卷者的請求，但老實說，因為覺得麻煩而直接忽視的這種行為，雖然只是偶爾而已，自己也的確有這樣做過...。如今的我，也成為了那些製作問卷調查人的其中的其中一份子，也才體認到，問卷調查的每一個環節，從設計到製作問題、發放到回收問卷，都是馬虎不得的。問題的設計，需要能如實的對研究主題有幫助；發放問卷的同時，也要考慮年齡層(有時也有地區)的分布及問卷回收的情況，每一步驟，都有它的意義。
下次如果有機會在路上遇到有要做問卷研究的人們，如果題目對我來說是適當的(也會視檢是否會有個資外洩之疑慮)，而又剛好短時間內沒有急事，我一定會認真填寫，幫忙他們的！

王柏淞
7作者 王柏淞
標題 利用中午和課餘的時間繼續做!
內容
從畢旅回來後，再加上緊接著的模擬考，我們已經足足一整個禮拜沒有碰到小論文了！眼看小論文交件日期近在咫尺，我們真的要開始追趕進度了，老師也有替我們安排許多課餘時間，讓我們使用學校的資訊設備，繼續我們的專題製作。
但雖然我跟搭檔的專題討論時間，比起校內其他參加小論文比賽的組別相對是少的，因為他同時也身為我們學校直笛隊的隊員，常常在許多課餘時間都需要團練...但我覺得即使這樣他對這份小論文的貢獻也不少，回來之後也很認真的製作，還對不能付出太多時間心力製作感到很抱歉，但總而言之彼此都是缺一不可的夥伴。

王柏淞
6作者 王柏淞
標題 有點小驚訝的事
內容
從上一篇說的我們書面報告的完成，正讓我們感到放鬆且非常開心之際，才發現...這個網站的資料我們還沒有補完啊！！通常書面報告都是要資料蒐集完後才著手撰寫的，所以這個比賽(小論文網站)，才有書面報告以外的資料上傳的必要。然而資料蒐集完，書面報告也打得差不多的我們，才發現我們還沒有上傳...於是這幾天的我們，才會於中午及放學後的課餘時間再來將資料補齊。

王柏淞
5作者 高明揚
標題 20160922製作心得
內容
雖然時間所剩不多，但組員相處久了，也慢慢有默契，覺得團隊合作蒐集資料也沒那麼艱難。
想到國小當年做科展，因為一些枝微末節的問題而跟其他組員起衝突，當時對我來說只要沒有被老師責罵，就代表報告做的好。現在才知道，那時的我還不懂老師念我們是要給我們激勵，而不是發脾氣。那時老師曾對我們說過:「輸了並不代表你是最爛的，而是代表你還有很多進步空間」讓我們受益良多，省思到這句話的意義。
隨著截止日期越來越近，我們的進度也必須稍微加快，除了假日到學校製作外，課餘時間也會討論報告內容，希望能在這幾天將報告內容確定下來，以免增加無謂的煩惱。

高明揚
4作者 王柏淞
標題 正文的完成心情
內容
歷經了一番折騰後，我們的書面報告終於完成了...心中真的除了開心還是開心，我們除了中午及放學後會來做之外，連假日也賠上了。無數的討論、無數的檢查修改、及無數的資料搜索等等，為的就是這個書面報告出來的成果，而在開心之餘，希望在正式比賽時，也能達到評審們老師們的要求和受到其青睞，不讓指導老師失望。

王柏淞
3作者 高明揚
標題 倒數第二天
內容
今天一如往常的利用午休時間製作，正文已大致完成，剩的大部分都是一些零碎的東西。雖然我們這組是學校中最慢起步的一組，當同年級的同學們，都已經將主題定好了，計畫也規劃好了，只差實踐的時候，我們還在思考主題，很擔心自己進度會落後，但現在終於追上其他同學的進度，也能如期將辛苦製作的報告上傳，我和組員們都很感動，希望到時評審們看到也會一起和我們感動!

高明揚
2作者 高明揚
標題 20160830研究心得
內容
這是我第一次接觸小論文競賽，一開始並不懂什麼叫小論文，經過老師講解後，我就明白了，我們的題目是蘇花改對北迴鐵路之影響，這個題目看似容易，因為在更生日報或東方報等地方媒體的報導中都能知悉這個工程的相關報導，雖然是這樣沒錯，但是，真的面對時，卻不知道該從何開始。
我所負責區塊是書面報告的部分，在撰寫正文的時候，我的確遇到了許多的難題，不論是在構思或是在閱讀文章的時候，在構思的時候，總是無法靜下來思考，每次都必須依靠其他夥伴以及指導老師的協助，我才能順利將這篇書面報告完成；閱讀文章時，因為要了解蘇花改，所以，我大部分的資料都是來自維基百科或是一些較為乏人問津的書籍，雖然容易取得，但讀起來卻深澀難懂，無法直接的理解。因此，我覺得我們的報告還有很長一段路要走，也希望之後能夠更順利。

高明揚
1作者 高明揚
標題 開始製作
內容
在之前就有接觸過相關議題的文章，因此我已對這個題目有了些概念。在這周我和組員決定開始製作這份報告，並前往一些地方去查閱資料，而我去吉安鄉立圖書館查詢相關資料。因為這次的主題和蘇花改這個工程帶來的影響有關，因此一到圖書館就利用館藏系統找出和研究內容相關的書籍，並在圖書館內順便將書中的摘要記錄下來。
經過了在圖書館的找尋之後，對於蘇花改這個工程帶來的影響有了更進一步的認識，希望下次去的時候能借到這次去被借走的書籍。

高明揚

序號封面簡介（摘要）上傳者
5書名 臺灣鐵路管理局所屬車站之沿革
作者 林栭顯
出版社 國史館台灣文獻館
簡介（摘要）
本書介紹臺灣鐵路管理局各個車站的沿革、歷任站長、任期以及目前營運的大概情況。

導讀
台灣的鐵道於清末劉銘傳開始計畫建造，之後的鐵道也依這份計畫開始一一興建，近幾十年來，更完成了台灣的環島鐵路網絡以及將來的電氣化。透過作者到訪各個車站的紀錄，讓讀者重新臺鐵的每個車站。
其中，在介紹北迴線車站的部分，敘述了東部盛興的工業--水泥業，此產業和北迴線的車站有著密不可分的關係，屬於互利共生的概念。		高明揚
4書名 戀戀北迴 三十有成：北迴鐵路通車30週年紀念專輯
作者 交通部臺灣鐵路管理局
出版社 交通部臺灣鐵路管理局運務處
簡介（摘要）
北迴鐵路的困難工程，是由民國62年十大建設規劃下興建的，施工單位興建過程中克服了許多的不便包括地形、天候與交通運輸等等，耗時六年終於宣告完工。它不僅有臺灣最優雅的鐵路的美稱，同時也帶動東部觀光產業的蓬勃發展，成為六、七○年代經濟運輸的傳奇典範。
導讀
本書共分成五個部分來敘寫，分別為歡慶、啟程、凝視、蛻變 、印記的五個部分。先是讓讀者感受到30年前通車時的歷史性的一刻，亦敘述北迴鐵路工程規劃時的種種考量，及從柴油到全面電氣化的過程，並也有記載與回顧三十年來的營運數據資料。北迴鐵路的沿途風景也有呈現給讀者感受。		王柏淞
3書名 交通工程誌
作者 中國土木水利工程學會
出版社 詹氏出版社
簡介（摘要）
隨著文明的發展及科技的進步，交通工具趨向多樣化，交通之範疇由陸地延伸至海、空，即從道路擴展至鐵路、港灣與機場等，這些土木工程都是因應時代的潮流及社經發展之所需，漸次形成。此書以道路工程、鐵路工程、港灣工程、機場工程與橋梁工程等分成五篇，加以撰寫；並將臺灣約四百年的歷史區分為明清時期、日治時期及臺灣光復以後等三大階段，加以敘述。
導讀
由於本書是以一套六冊的方式發售，故我們可以從中得到身旁多樣的交通工程資訊，而它也同時也讓我們知道交通工程(建設)的由來、背景因素(執行此工程的原因)等等的記載，收穫良多。		王柏淞
2書名 天下雜誌：花蓮款款行 特刊
作者 蕭錦綿
出版社 天下
簡介（摘要）
書中提及從爭取蘇花高到落實蘇花改，為了翻轉弱勢花蓮，民調滿意度高達八三％的縣長傅崑萁，持續以夏戀嘉年華讓世界看見花蓮，更希望領先台灣其它縣市，與中國十八省、十七市締結友好，也能讓更多遊客認識花蓮。
導讀
以各個方面描寫花蓮的美，從觀光，人文，環境等方面切入，並寫到許多位地方努力的小故事，讓讀者能夠了解花蓮。		高明揚
1書名 誰說了算？：從蘇花高到蘇花改政策變遷的倡議聯盟分析
作者 魯炳炎
出版社 五南
簡介（摘要）
　雖然國內學界人士在政策變遷理論方面的文獻很多，但實證研究的相關文獻中，探討重大交通建設所涉及到民主治理深廣意涵的專書著作則並不多見。環評制度是能否興建蘇花高或蘇花改最重要的制度否決點，但會有其他較無關環保的因素影響環評結果，及許多人為變因操縱。
導讀
這本書以[誰說的算]為題，敘述因各種政治因素及人為事件而命運多舛的蘇花公路改建計畫，以政策，政客，地方團體，時空背景等原因切入，能讓讀者了解蘇花高到蘇花改一波三折的因素。		高明揚

序號書面報告說明上傳者
1說明 預計將於民國108年(2017年)峻工的蘇花改工程，它的完成會對北迴鐵路的運量造成什麼影響？是否會有真正達到紓困北迴鐵路運量的問題，抑或是北迴鐵路一票難求的問題會依舊像現在的情況一樣？但由於蘇花改仍是處於興建中的階段，沒有任何的數據能夠參考並分析，因此我們決定先調查與此工程最密不可分的，花蓮民眾的看法，並統計未來民眾踏上這條新公路的意願，和會不會對北迴鐵路運量如實地造成影響做推測分析。王柏淞

序號書面報告說明上傳者
1說明 預計將於民國108年(2017年)峻工的蘇花改工程，它的完成會對北迴鐵路的運量造成什麼影響？但由於蘇花改仍是處於興建中的階段，沒有任何的數據能夠參考並分析，因此我們決定先調查與此工程最密不可分的，花蓮民眾的看法，並統計未來民眾踏上這條新公路的意願，和會不會對北迴鐵路運量如實地造成影響做推測分析。王柏淞