193縣道拓寬嗎？還是另闢新路？關於民眾對193縣道與另闢新路的看法
| 序號 | 檔案 | 內容 | 上傳者 |
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| 10 |  | 作者 國家發展委員會 來源 http://student.hlc.edu.tw/action/file/625/20180914130825594.pdf 描述 為提升東部南向聯外公路運輸系統效能，本院於 100 年 7 月核定之「台 9 線南迴公路拓寬改善後續計畫」，計畫期程為 100 年1 月至 106 年 12 月，改善範圍北起台東縣太麻里鄉(香蘭村)，南至屏東縣獅子鄉(草埔村)。改善路線共分香蘭至金崙、金崙至大鳥、安朔至草埔等三段，改善後路線全長由 40.616 公里縮短為35.922公里，其中香蘭至大鳥沿海岸路段將拓寬為三或四車道，安朔至草埔沿山路段則採截彎取直新闢橋梁及隧道改線。本計畫 105 年度可支用預算數 34.5 億元，截至 105 年 7 月底止，年累計實際進度落後預定進度(6.2 個百分點)；預定支用 17.3 億元，實際支用 15.3億元，支用比為 88.8%。計畫屬 1 億以上重大公共建設計畫，為瞭解計畫各標案執行及效益，協助協調解決問題，爰辦理實地查證。本計畫地理位置偏遠、施工環境嚴峻，主辦機關仍兼顧環境保護、文資維護、工地安全及交通維持等作業，逐步推動計畫進度，完工後將有效提升東部南向聯外公路運輸系統效能及服務品質。 | 林泰民 |
| 9 | | 作者 花蓮縣政府 來源 http://www.hlepb.gov.tw/filesys/dlarea/196/196_8967d450f27877cab9ea0f3cfcb84653.pdf 描述 193 線（三棧－光華)之拓寬改善計畫，遂依據前述規劃之拓寬方案，依「環境影 響評估法」規定，提出「花蓮縣道193 線（三棧-光華）拓寬改善計畫環境影響說明書」並於民國88 年 8 月 26 日行政院環境保護署環境影響評估審查委員會第62 次會議獲有條件通過環境影響評估審查，並於同年10 月 30 日以(88)環署中字第0008909 號函公告在案。 | 林泰民 |
| 8 | | 作者 花蓮縣政府 來源 內政部營建署 描述 「七星潭海岸風景特定區」範圍內土地，大多為一般農業區及森 林區，依據非都市土地使用管制規則之規定，容許開發為鄉村住宅、 農舍、遊憩設施、畜牧設施及養殖設施等建築，惟缺乏整體發展之管 理機制，為避免零星開發造成土地使用及景觀之紊亂，影響本區域未 來整體發展，並維護天然優美之地形景觀風貌及積極推動海岸復育。 本府乃遵循「洄瀾 2010 花蓮永續發展」之理念，其產業不宜追逐西 部模式、而應依循永續發展之基本原則結合環境保育與經濟發展，全 面保育資源生態環境並以優質之自然環境來促進地方產業發展，滿足 國民旅遊及國外觀光需求，故積極推動將「七星潭海岸風景特定區」 改依「都市計畫法第十二條」為保持優美風景而擬定特定區計畫，爰 擬定本特定區計畫，以避免不當的開發及期建立合理之土地使用及開 發機制。 | 林泰民 |
| 7 | | 作者 賴進坤 來源 http://www.hlcc.gov.tw/upfile/20160627154539-178.pdf 描述 路是一定要開，而且花東高速國道五號也要銜接，否則稱不上已開發的國家。報告書中規劃，一九三縣道從零公里到六公里路段，將拓寬成二十米道路；六公里到八公里七星潭路段則拓寬為十六米寬道路，八公里到二十一公里路段，則拓寬為三十米道路；其中新城鄉路段合計二快車道、二慢車道與單側自行車道，花蓮市與吉安鄉路段，合計共有四快車道、二慢車道與兩側自行車道。其中美崙濱海綠帶，北起民業三街口，南到民權二街口。完工後，現代化交通建設就會呈現出來。 | 林泰民 |
| 6 | | 作者 花蓮縣政府 來源 花蓮縣建設處 描述 花蓮縣_生活圈道路交通系統建設計畫可行性評估報告 本道路新闢工程最主要為強調交通功能提升，方案完成後，可有 效增進車流速度，解決七星潭北埔路段的車流壅塞問題，亦方便夜間 用路人的安心駕駛，並可銜接七星潭風景區及花蓮市區遊憩據點，本 案之計畫目標如下： 2-1)改善交通瓶頸與安全性，使車輛通行順暢以紓解車流，提供用路 人便捷安全的道路，減少交通壅塞及減輕空氣污染，提供休憩場 所與生活環境改善，進而使得土地利用價值提高。 2-2)健全地區公路系統並提升交通便利性，改善運輸環境，藉由環境 改善與生活品質之提昇，繁榮地方經濟，均衡區域之發展。 2-3)增設自行車道、人行步道及綠帶等友善環境及空間，配合七星潭 海域之海景特色，營造美麗的濱海大道，提振觀光發展。 2-4)藉由道路新闢工程帶動周邊效益，提昇都市機能及實現商機，吸 引遊客自市中心向海岸擴散，達成海洋觀光城市意象。 | 林泰民 |
| 5 | | 作者 花蓮縣政府 來源 行政院環境保護署 描述 [193 線拓寬改善計畫第二次環差報告_第3章] 本計畫原環說書開發目的係為將縣道 193 線全線（三棧-光華）改善拓寬至 30 公尺，以提升花蓮港區聯外道路系統之運輸功能，並減少港區運輸對市區交通及環境之負面影響， 但因受限經費而暫緩開發。現今，港區運輸量已不如以往，而縣道 193 線為花蓮海岸地區南北交通之主要幹道，花蓮縣政府為『健全花蓮都會地區整體公路系統，改善公路環境，提升交通安全、可靠性』， 規劃藉由疏導、移轉及安置等策略執行以提升交通運輸功能。 | 林泰民 |
| 4 | | 作者 花蓮縣政府 來源 行政院環境保護署 描述 [193 線拓寬改善計畫第二次環差報告_第4章] 193縣道開發行為或環境保護對策變更之理由及內容:縣道 193 線之交通功能分類係屬次要公路，即為連接主要公路系統間之公路，具有汽車、機慢車與行人混合之多種交通服務功能，應為雙向雙車道以上之公路，而目前縣道193 線道路現況為單線雙向通車、無行車分向線及無行人自行車道等問題，無達成次要公路之基本要求，實有改善必要。 | 林泰民 |
| 3 | | 作者 地球公⺠基⾦會 來源 http://student.hlc.edu.tw/action/file/625/20180917130941190.pdf 描述 交通部公路總局104-107年「⽣活圈道路交通系統建設計畫（公路系統）補助執⾏要點」第四條之（三）提及，所提案件應「先以交通⼯程或交通管理⼿段進⾏改善，除⾮經檢討後，確認為道路容量不⾜或有安全顧慮，必須以拓寬或新闢⽅式辦理改善」，此為補助的必要條件，如有不符，公路總局就不予審議及補助，地⽅政府應⾃籌經費辦理。 交通堵塞必須調查清楚後對症下藥，絕對不是看到塞⾞就拓寬，即使拓寬後，也須搭配其他⽅法才能徹底改善，如發展公共運輸、⾞輛管制（甚⾄收費）、塞⾞即時資訊、減少⼗字路⼝瓶頸…等等。花蓮縣政府未曾認真嘗試交通⼯程或交通管理等多元⼿段，直接申請拓寬預算，本會認為有失公允。 | 林泰民 |
| 2 | | 作者 邵厚潔 來源 http://www.ceci.org.tw/book/105/web/66-83.pdf 描述 臺9線蘇花公路山區路段改善計畫為愛臺十二項建設之一，提供民眾東部往來北部區 域一條長期安全、可靠的聯外公路。路線全長38.8公里，沿線地質變化大，隧道佔工程比例達63%，共有八座隧道，最長之觀音隧道與緊接之谷風隧道，為整體計畫之關鍵工程。本文就計畫全線隧道工程規劃及地質調查結果，研析隧道可能遭遇特殊地質及建議因應對策，並借鏡與納入鄰近鐵、公路隧道遭遇工程災害及施工等經驗，期降低隧道施工風險，並就關鍵工程之特殊考量說明分享，最後介紹本工程生態環境及文化遺址等議題之具體措施，期供工程界參考。 | 葉力瑋 |
| 1 | | 作者 張財榮 楊家正 陳重吉 陳正勳 來源 http://www.geotech.org.tw/uploads/EPaper/332/131--p87--%E8%87%BA9%E7%B7%9A%E8%98%87%E8%8A%B1%E5%85%AC%E8%B7%AF%E6%94%B9%E5%96%84%E8%88%87%E7%92%B0%E5%A2%83%E7%94%9F%E6%85%8B%E5%9B%A0%E6%87%89--%E9%82%B5%E5%8E%9A%E6%BD%94%E7%AD%89.pdf 描述 臺9線蘇花公路改善計畫為愛臺十二項建設之一，提供臺灣東部民眾往來北部區域一條長期安、可靠的聯外公路，並為永續工程與環境建設。路線通過中央山脈西翼地質區以及中央山脈東翼地質區兩個地質分區，隧道所佔比例高，共有八座隧道，最長之觀音隧道與緊接之谷風隧道為整體計畫之關鍵工程。本文首先就計畫全線隧道規劃及地質說明，俟依優先設計路段〈南澳和平段〉隧道之特殊考量及可能遭遇特殊地質，謹慎檢討評估及研提因應對策，降低隧道施工風險，最後說明工程執行須遵守之環評承諾要求及符合環境、生態等需求之作法，以期達到降低環境與生態衝擊之『景觀、安全．永續．洄瀾路』最終目標。本文相關內容期供工程與學術界參考。 | 葉力瑋 |
| 序號 | 封面照 | 內容說明 | 上傳者 |
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| 6 |  | 類別 相簿集 名稱 公共圖書館資源 說明 利用課後時間到文化局圖書館查詢相關資料 | 林泰民 |
| 5 |  | 類別 相簿集 名稱 小論文製作花絮 說明 利用課後時間作小論文研究報告。 | 林泰民 |
| 4 |  | 類別 相簿集 名稱 193各路段工程路線圖資料 說明 我在網路上查詢有關另闢新路的新聞，正好看到這張照片，所以就截取下來了。 | 林泰民 |
| 3 |  | 類別 相簿集 名稱 訪談地球公民基金會 說明 實地走訪談財團法人地球公民基金會，感謝東部辦公室的 黃靖庭專員，熱心、耐心並詳細的解說，讓我們受益良多。 | 林泰民 |
| 2 |  | 類別 相簿集 名稱 美哉，193縣道及七星潭風貌圖 說明 雖然沒有我的身體，但至少拍到了！ | 林泰民 |
| 1 |  | 類別 相簿集 名稱 訪談黑潮海洋文化基金會 說明 實地訪談 黑潮海洋文化基金會，感謝 黑潮海洋文化基金會 張卉君執行長，耐心與溫柔的接受我們的訪談，讓我們收穫豐富 。 | 林泰民 |
| 序號 | 內容 | 上傳者 |
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| 10 | 作者 林泰民 標題 193的數據 內容 花蓮193縣道拓寬可以舒緩交通嗎?不見得行，我覺得搞不好另闢新路反而更容易疏通。 花蓮193縣道的旁邊有整排的防風林和保安林，拓寬後的193縣道是否能為我們疏通車流量呢?百分之五十九點七的人雖然都支持拓寬、四十點三的人不支持拓寬；但支持另闢新路的人就有百分之六十點九而不支持另闢新路的只有三十九點一這個差距其實有點大啊!說到這邊，大家不難發現，大部分的人看到題目通常就會選支持，可能是因為不知道會發生什麼事，那不支持的人呢?可能就是因為一些政治關係和環保觀念所以不支持拓寬。 | 林泰民 |
| 9 | 作者 林泰民 標題 193縣道與另闢新路 內容 花蓮193縣道拓寬案幾年前就有案例了，但依舊沒有進展，為什麼呢?因為抗議聲浪太多了，有些支持拓寬，有些並不支持拓寬。未來到底是拓寬、不拓寬?沒有人知道。 我雖然對要不要拓寬193縣道沒什麼意見，但假如真的要我選的話，我會選支持花蓮193線道的拓寬，因為我覺得如果沒有拓寬或另闢新路，一直塞車反而更會浪費資源、製造環境汙染；但如果是193縣道與另闢新路的話，我當然會選另闢新路，我覺得另闢新路更容易疏通也不會消耗太多經費。 | 林泰民 |
| 8 | 作者 林泰民 標題 尋找拓寬新聞的樂趣 內容 最近在尋找拓寬新聞的時候，每篇新聞都是關於拓寬或另闢新路，雖然每一個都一樣，但卻可以培養閱讀的樂趣。 每個人的興趣不同，我喜歡閱讀書籍或看手機以及出門旅遊， 所以，對於尋找拓寬新聞的任務，對我而言，都可以找到樂趣，也不會讓我覺得浪費時間。 | 林泰民 |
| 7 | 作者 林泰民 標題 以拓寬之名 內容 花蓮縣政府計畫拓寬193縣道，從新城到七星潭路段，雖然名為拓寬，實際上超過七成是新闢道路，興建必要性在地方引起爭議。 環團質疑縣府將拓寬案分成3段，北段以「環境影響差異分析報告」方式闖關，環評程序有重大瑕疵，現到花蓮縣府提訴願；縣府強調，環評過程公開、合法，也已提出全段的環境現況調查分析及對應策略（環現差），環團應是誤解。 對於爭論這個事情，我覺得並不是很必要，雖然是真的有不同意見，但不一定要這麼執著，大家可以一起坐下來好好討論，而不是這裡吵那裏吵，這樣完全沒有效率，所以拓寬才會拖兩三年都沒有結論。 | 林泰民 |
| 6 | 作者 林泰民 標題 193縣道與另闢新路的經濟效益 內容 193縣道的經濟效益可能並不大，但卻可以破壞環境；而另闢新路可能可以疏通車流量、經濟效益又有可能提升。對於我來講，我希望另闢新路 。 花蓮193縣道若被拓寬30米，將會損失800多棵樹，就算只拓寬20米，也會損失600棵樹。但另闢新路雖然耗費經費，卻可以不用損失那麼多樹。 | 林泰民 |
| 5 | 作者 葉力瑋 標題 心情 內容 現在我覺得作一些有關電腦和一些有關時事的問題很有趣，但有一些問題還是需要再改進，例如說札記寫得不太好、相關連結也做得不是很優。希望下次可以做得更好，不。一定要更好。 | 葉力瑋 |
| 4 | 作者 葉力瑋 標題 193 內容 193縣道送第九次環差審查了，幾乎快追平孫中山的十次革命了。但依舊有人堅持不要開發，我這次做關於193縣道開發案就是為了能夠將事件的來龍去脈告訴各位我的看法，我的看法就是不要開發。希望能有不同的意見。將這次193的拓寬案劃下完美的句點。 | 葉力瑋 |
| 3 | 作者 葉力瑋 標題 小論文的開始到現在 內容 從開始到現在，我和搭檔做了不少東西。並將許多的專題報告、相關連結......等都快完成了。一切都要感謝這陣子學長and老師的協助，希望做完小論文可以得獎，為校爭光。以回報這陣子我們的努力。 | 葉力瑋 |
| 2 | 作者 葉力瑋 標題 對於193不同的看法 內容 每個人對事件都有不同的看法，我個人覺得花蓮縣道193拓寬案不要拓寬，不知各位評審看法如何?有些民眾希望開發但有些民眾覺得大自然比較好。每個人的看法不盡相同，我個人覺得還是大自然最好了。因為這樣可以保護小動物的棲地而且不會造成環境汙染。 | 葉力瑋 |
| 1 | 作者 葉力瑋 標題 193事件相關情報 內容 我覺得花蓮縣道193拓寬案，是一件非常重要的事情。希望大家能重視193縣道的相關情報，並想一想要不要拓寬。我個人ˋ是希望不要拓寬，因問會引響小動物的生態和棲息地。也會導致附近門中在生活......各方面的不便，並可能造成一些些負面的影響或衝突。 | 葉力瑋 |
| 序號 | 封面 | 簡介（摘要） | 上傳者 |
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| 5 |  | 書名 單騎漫遊宜花東 作者 張顯洋 出版社 單車倫理工作室 簡介（摘要） 宜蘭台9線北宜公路/全台灣最美麗的佛光大學與淡江大學蘭陽校區/羅東太平山國家森林遊樂區/台9線蘇花公路/南澳最美的活水─金岳瀑布/花蓮兩潭自行車道/花蓮193縣道/台11線花東海岸公路/台9線花東縱谷公路/花蓮向陽山步道/花蓮楓林、白雲步道/花蓮賀田山爬坡道/花蓮鯉魚山/花蓮金針山─赤科山、六十石山/花蓮太魯閣國家公園─台8線中橫公路/花蓮64縣道瑞港公路/台30線玉長公路/台23線東富公路 台東台20線南橫公路/台東池上自行車道─環圳及米香之旅/台東197縣道/台東關山環鎮單車道/台東太麻里金針山/台東台9線南迴公路 導讀 台灣東海岸美景，吸引國際觀光客前往宜蘭-花蓮-台東，尤其單車旅遊最受青睞歡迎，本書特別推薦慢遊值得一去的深度旅行景點，宜花東必遊100個以上私房景點，書內附有精彩美侖美喚的400多張照片，雖然慢跑為全民運動但較易造成運動傷害，而騎單車相對而言不會造成膝蓋受傷，任何年齡層都適宜，假日與親朋好友相邀單騎慢遊宜花東。 | 林泰民 |
| 4 |  | 書名 歡迎來作部落客: 幸福台9線 作者 林嵐欣 出版社 交通部公路總局 簡介（摘要） 花東縱谷縱貫花蓮與臺東兩縣，從台九線延伸到各原鄉部落。跟著14個熱情部落族人沿著幸福台九線來到部落做客，一同體驗充滿歷史與幸福感的文化之旅。 導讀 花東縱谷縱貫花蓮與臺東兩縣，從台九線延伸到各原鄉部落，夾帶著地質與地形的環境優勢........。花東縱谷縱貫花蓮與臺東兩縣，夾帶著地質與地形的環境優勢，孕育出豐富物產和人文聚集駐足，從台九線延伸到各原鄉部落，來到綠禾稻浪的部落尋找依娜的味道、來到竹砲的故鄉感受炮聲隆隆的振撼、穿越百年榕樹的氣根走進歷史的時空。 | 葉力瑋 |
| 3 |  | 書名 相邀來去台9：山海相隨的475公里 作者 王仕綺、陳珮綺 出版社 交通部公路總局 簡介（摘要） 在《相邀，來去台9--山海相隨的475公里》這本書中，我們將透過臺灣紀錄片旗手--楊力州導演的雙眼，來重新發現這條臺灣最長，或許也是最美公路的豐富內涵。 在這段長達475公里的旅程中，除了身為主角的楊力州導演，與我們同行的夥伴還包括公路總局在各工務段的基層同仁，他們的人生故事也跟這條他們負責養護的公路密不可分，希望讀者在看完這本書的同時，除了感動於後山公路的美景與人文故事，也能給這群默默做事的公路英雄鼓勵。 導讀 大門旁的告示有密密麻麻的簽名，這裡可是環島單車族一定要留下紀念的地方。洋島在流言板錢看了好一會兒，因為他非常了解這些簽下留言和名字的挑戰者的心情。他說，在民國97年拍攝紀錄片《征服北極》時，走到了所謂真正的世界盡頭。「世界的盡頭是什麼？」.......。 | 葉力瑋 |
| 2 |  | 書名 鐵道．縱谷．友人家：遊走花蓮小村小鎮 作者 O’rip好傢伙 出版社 天下文化 簡介（摘要） 為了邀請你來花蓮縱谷的小村小鎮，火車是最簡易可到任何鄉鎮的交通工具。別擔心，我們都稱這是一種「不會迷路的冒險」，或許是居住在大山大海間，花蓮人看似緩慢、卻是自在，心地廣闊很容易交朋友，只要你坐著火車來，跟著書裡介紹的26個遊程走進小村小鎮，就會認識當地很多認真又可愛的人、事、物。 導讀 當我決定參加七月底劉克襄老師的花東鐵道之旅，與他一同漫遊花蓮鐵道時，希望我為新書寫一篇序，這本書關於花東鐵道旅行。突然間，怎麼覺得一切似乎安排好了似的，我想或許在這趟旅行的火車上，在這樣的氛圍裡，能寫些什麼…。火車過了「吉安站」，繼續往南，不久花東的縱貫線「台九線公路」出現在火車的左側，與鐵道並行，這樣晴朗無雲、讓人猛爆汗的大熱天，騎單車、騎機車似乎都是件苦差事，坐在列車上，風徐徐吹來，白花花的陽光把車窗外的田野照得亮眼，總覺得生活就是這樣美好。 | 葉力瑋 |
| 1 |  | 書名 海那邊的193 作者 王心怡 出版社 寫寫字工作室 簡介（摘要） 193，也許就像你家鄉的那一條小路。 你家鄉，是否還存在一條乘載著童年回憶的鄉間小路？閉上眼，你仍記得小路上的氣息？ 那裡，有一些人與各種小生命，不在大眾的關注下，真實地生活著。 這裡，卻正面臨被改變成為「只是一條路」。它需要被深刻看見：土地不該只是被人類使用著，那些樹、動物，都是這裡的一份子。 導讀 7公里的路，開車不到幾分鐘就穿越了。引發大家捨不得的秘密，究竟藏在哪裡呢?走進藏在樹林裡的193這7公里，我們暱稱海線0-7公里叫「海那邊的193」，它只接受小型車以四十公里內的速度，在木麻黃樹林相伴的小路蜿蜒。沒辦法得到觀光客的青睞，卻也幸運；為花蓮保有較長且完整的海岸生態線，四個小聚落居民擁有的秘境海灣。 藏在春天尾聲悠閒的小路上，海灘上攀爬植物會陸續開出紫色花（濱刀豆）、黃色花（濱豇豆）、紫紅色花（馬鞍藤），連綿至木麻黃樹林——連綿成一灣被擁抱的寧靜美麗。沿海還有黑森林植物園區、候鳥棲息覓食的小溪又，是小生命們的天堂。你難以想像：如松針的木麻黃防風林，居然能抵擋了夏秋的颱風大浪、冬的強勁東北季風? 讓人捨不得失去的193 好的，「海那邊的193」讓⼈捨不得的秘密是——它有自己獨特的生活圈。 其實台灣有很多小路也是這樣，好像沒受到人們太多的關注，開車經過時看起「就 只是一條路」，裡面卻是充滿真實情感，經由時間慢慢醞釀出獨特的生活圈。 是它們，讓台灣這片土地多元⽽豐盛，讓我們能選擇適合自己生活的居所。 是它們，讓我們在原本的生活圈裡感到困頓時，可以遊走到不同的生活圈「呼吸新鮮空氣」，再回家。 | 林泰民 |
| 序號 | 截圖 | 網站簡介 | 上傳者 |
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| 20 |  | 網站名稱 交通部公路總局 網址 https://www.thb.gov.tw/resource/upload/FlipBook/4c6be7f5-d477-4299-b549-f8965c34d906.pdf 網站簡介 描述 沿著花東縱谷而行，途經臺東關山鎮台9線329k的德高段， 一直到343.5k鹿野鄉的武陵路段，是一條宛若「直通天際」的長直道路。 全長14.5公里，風景優美，舉目所及一片盎然的綠意， 遠方兩側的中央山脈和海岸山脈起伏，路面平順， 在空拍圖上看起來，幾乎直得不可思議。 臺灣公路之美，不僅僅只是行路人足下的柏油道路， 更成為旅人記憶中獨特的留念回憶，富含人文底蘊的文化意義。 | 林泰民 |
| 19 | | 網站名稱 記縣道193拓寬案：花蓮人要的是車速越來越快、引進大量團客的觀光消費嗎？ 網址 https://www.thenewslens.com/article/42556 網站簡介 拓寬緣由 民國88年，為了減緩花蓮港出入貨運車輛造成市區台9線用路的衝擊，當時仍屬公路總局管養的縣道193（三棧－光華），計畫全線改善拓寬至30公尺，分擔港區聯外道路的功能。然而，在當時有條件通過環評程序後，卻因開發計畫及建設經費未獲核定，並未完成拓寬工程。 民國104年，縣道193（三棧－光華）拓寬一案，赫然出現在花蓮縣綜合發展實施方案第二期（105－108)計劃書中，花蓮縣政府用未來蘇花改通車恐帶來大量車潮為由，將此案分為北、中、南三段，分別爭取公路總局生活圈道路及花東基金的經費。 群眾關注 縣道193拓寬案之所以引起眾多民眾的關注，不只是因為它是花蓮人從小到大視為秘境的私房景點，在沿線有著各種生活記憶。拓寬案恐將嚴重衝擊大花蓮市區（新城、花蓮、吉安）的交通與生活品質，因此關心的群眾很快地聚集成一股力量，成立幸福193聯盟，並且設計各種老少咸宜的活動，讓更多市民們知道拓寬案的現況與疑慮，也想喚醒大家思考什麼才是生活環境的真正需求：是車速越來越快、引進大量團客的觀光消費嗎？還是看見在地價值、親近在地生活型態的深入旅行。縣道193的未來，或者應該說是花蓮人的未來，究竟會是什麼模樣？所謂的幸福會如同政客們嘴裡所談大量開發、大量建設、大量引入人潮後就出現嗎？還是，也許真正的幸福，發生在當我們攜手出發的那一刻，當我們覺醒自己才能決定自己的未來那刻，發生在縣道193將我們串連起來，讓我們珍視、捍衛屬於過去現在與未來的那一刻。 | 林泰民 |
| 18 | | 網站名稱 【花蓮193縣道案】「棄北保南」過關 環團質疑環評草率 網址 https://twreporter.atavist.com/hualien-193-eia-fourth 網站簡介 受到矚目的花蓮193縣道拓寬案，花蓮縣政府今天以「棄北保南」策略第4度闖關成功，環差會議通過該縣道南段可以拓寬開發。環保團體則質疑，環評委員並未明確切割南北段就草率通過，擔心縣府會重提北段拓寬案，未來會在環評大會持續監督。193縣道環境現況差異分析專案小組審查會議今第4度召開，在開發單位將拓寬路段從原本「三棧到光華」縮短成「南濱到光華」情況下，環評委員拍板做出「審核修正通過」決議，並附帶「國土保安林地不應開發」。 | 葉力瑋 |
| 17 | | 網站名稱 花蓮縣道193拓寬案最終戰！下周一召開環評審查大會 網址 http://www.ksnews.com.tw/index.php/news/realtimenewsContent/0000004383 網站簡介 193最終戰？花蓮縣道193拓寬案歷經九次環差會議小組審查。4月16日將召開環評審查大會，為縣道193拓寬拍板定案，部分環團則悲觀看待：「應該會延續第九次的結論，無法擋下了。」 關心193拓寬案的民眾、公民團體、縣議員與義務律師，也預計當天將在縣政府前召開記者會，要求縣政府撤回縣道193拓寬案，省下7億元經費，多個公民團體認為，應將資源投注在更具急迫性和必要性的公共建設上。 | 葉力瑋 |
| 16 | | 網站名稱 花蓮193縣道拓寬審議退回 公民團體與居民拍手叫好 網址 https://events.ettoday.net/fifa2018/news.phtml?id=615302 網站簡介 花蓮縣環保局17日召開環差分析報告專案小組初審會議，審查「花蓮193縣道拓寬案」，但是因為資料不夠齊全，須待修正後才能審查，因此沒能做出結論，也讓與會公民團體與居民代表感到相當開心。花蓮縣政府為了分流台9線車流，擬將全台最長的縣道「193縣道」起點至七星潭路段由原本5至9公尺寬道路，拓寬為16到20公尺的雙向4車道，並設人行及自行車道，預計2016年底通車，總工程經費約新台幣7億元；因為專案小組認為開發單位沒有準備好相關的環境現況差異分析、對策檢討報告，予以退回並要求備齊後再提送審查。 | 葉力瑋 |
| 15 | | 網站名稱 有些事物，消失了就沒有了。花蓮193縣道，守護一條靜好的小路 網址 https://www.marieclaire.com.tw/lifestyle/issue/26200/page_2 網站簡介 從新城鄉三棧到七星潭的0至7公里，是193線道的北段。一輩子住在這裡的阿粉阿姑說，以前兩旁是滿滿的防風林，「林子是我們的冰箱，什麼都有，最多是蝸牛，連北埔的人都跑來撿。」從日本時代便留下來的2613號及2618號保安林，數十年來守護著沿海聚落不受風雨侵擾，不僅照顧了附近生活的人，也涵養了蛇鼠青蛙、烏鴉貓頭鷹，遊隼和大冠鷲等一百多種生物。細密的木麻黃林和叢叢招搖的林投，阻擋了鹹鹹的海風；謙卑再謙卑的馬鞍藤匍匐在地，和雙花蟛蜞菊、草海桐等同伴堅守海景第一排，默默守護沙灘。近十年來，歷經海棠、龍王、蘇迪勒等強烈風災，防風林有八成嚴重受損，在林務局努力下緩慢復育。 | 葉力瑋 |
| 14 | | 網站名稱 文化綜合 抗議七星潭旁 193 縣道拓寬 環團撒假鈔諷浪費 網址 https://taronews.tw/2018/04/16/26463/ 網站簡介 花蓮縣 193 縣道拓寬案歷經 9 次環差會議小組審查，今天下午將召開環評審查大會，地球公民基金會等團體上午在花蓮縣政府大門前撒假鈔，諷刺縣府虛擲公帑，要求撤回開發案。位於七星潭旁的花蓮縣道 193 線北段拓寬案，2015 年由花蓮縣政府提出，在 2 年內第 9 度闖關環差審查後，今天下午進行環評審查會後，一旦通過拓寬案確定執行。 | 葉力瑋 |
| 13 | | 網站名稱 花蓮「最美縣道」要拓寬 環團提訴願 網址 http://www.eventsinfocus.org/news/2455 網站簡介 花蓮七星潭邊的「193縣道」是國內最長的縣道，也有全台最美縣道的美稱；1999年交通部公路局代管時，因應產業發展，想要拓寬，通過環評後因經費未核定而沒有動工；花蓮縣政府收回管理權後，2015年重開此案，開始進行「環境現況差異分析（《環評法》第16條之1）」程序，全縣道的「環現差」遭駁回後，縣府卻改分段進行，將有保安林爭議的北段只進行「環境差異分析（《環評法》第16條）審查，此「環差」於今年（2018）4月16日順利過關；今日（6/21），環團對此環評決議向環保署提出訴願。 | 葉力瑋 |
| 12 | | 網站名稱 質疑花蓮193拓寬違法 環團提訴願 網址 https://news.cts.com.tw/cts/local/201806/201806221929164.html 網站簡介 花蓮縣爭議不斷的193縣道拓寬案，環保團體今(22)日向花蓮縣政府提出行政訴願，質疑花蓮縣政府故意切割分段審查，規避環差程序，造成整件案子充滿瑕疵。 花蓮縣政府早在1999年提出拓寬七星潭旁的193縣道，經過多年延宕，在近3年內悄悄動工，又透過切割成北、中、南三段分別審查的方式，順利通過9次環差，在今年4月16日通過環評。環團質疑這樣的審查不符事實，充滿瑕疵，多次陳情未果，今日決定赴花蓮縣政府提出行政訴願。 地球公民基金會專員詹壹雯表示，193的拓寬計畫總長度有21.7公里，但是縣府切割分成三段審查，故意規避環評法規。而最具爭議性的北段0至7公里處，依環評法必須作「環現差」，但縣府卻以「南段已經動工」為由，作為開發行為基準，僅送「環差」。 | 葉力瑋 |
| 11 | | 網站名稱 質疑花蓮縣道193拓寬環評違法 環團提訴願 網址 https://news.tvbs.com.tw/politics/942816 網站簡介 花蓮縣道193拓寬案，歷經9次環差和一次環評大會，今年4月有條件通過審查即將開發。環團質疑縣府開發目的不斷變動，環評程序有瑕疵，今天向花蓮縣政府提出行政訴願。 花蓮193縣道拓寬案從2015年底開始，環保局進行環境影響差異分析審查，共審了9次，其中南濱至光華的南段部分較無爭議，2016年通過審查已動工，最具爭議的0至7公里北段部分，今年4月有條件通過審查。 | 葉力瑋 |
| 10 | | 網站名稱 193拓寬案環評過關 環團：葬送七星潭美景 網址 https://newtalk.tw/news/view/2018-04-16/121139 網站簡介 緊鄰觀光景點七星潭的縣道193拓寬案，縣府今天召開「花蓮縣道193線拓寬改善計畫第二次環差」會議後，經審核修正通過；環團則批縣府粗暴開發，環委葬送七星潭美景。花蓮縣環保局於會後發布新聞表示，經濟開發對一個縣市的發展有其必要性，但環境的維護是必須承擔的使命；環境影響評估法、制度，最主要的義意及功能在於預防勝於防制的精神，與其事後的防治與補救，不如事前防止環境破壞的發生。 | 葉力瑋 |
| 9 | | 網站名稱 花蓮193縣道拓寬案 環團促重做環評 網址 http://ourisland.pts.org.tw/content/%E8%8A%B1%E8%93%AE193%E7%B8%A3%E9%81%93%E6%8B%93%E5%AF%AC%E6%A1%88-%E7%92%B0%E5%9C%98%E4%BF%83%E9%87%8D%E5%81%9A%E7%92%B0%E8%A9%95 網站簡介 小路蜿蜒，道路兩側綠意盎然，位於花蓮縣的縣道193，是國內最長，也被譽為最美的縣道。不過193縣道拓寬工程案，4月16號成功闖關環評大會，預計將耗費七億元，作路線大幅修改的開發，引來當地居民和環團批評拓寬案草率、違法。環境法律人協會理事長林子琳說:「他其實一開始只有30頁的環差評估書，然後到最後是300頁，從30頁審到300頁，這其實也是很離譜的瑕疵，甚至花蓮縣政府他就是強硬要過。」 | 林泰民 |
| 8 | | 網站名稱 記者花孟璟／〈北部〉花蓮193線環差通過 拓寬減為20米 網址 http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1192934 網站簡介 「縣府浪費七億、撤銷環差報告、停止無謂開發」！在反對開發、贊成開發兩造場外的對峙抗議聲浪中，雖然北段六點○五公里中，新闢路線將近八成、被質疑「應重作環評」，但花蓮縣縣道一九三線拓寬案的「第二次環境影響差異分析報告」，環評大會主席劉瑩三最後宣讀決議，包括國土保安林不應開發，以及環說書「建議審核修正通過」。 環團：應重作環評 針對環團及環評委員何鎮平質疑，北段西移的四點四公里已經是新闢路線，比例將近八成「應該重作環評」，縣府堅稱，北段起訖點都一樣，新闢道路「仍是原來的一九三線」。 縣府：已通過全線環現差 而由於保安林地、清軍營盤址均已迴避，西移道路也避過密植林帶及加灣社區，出席環評委員對拓寬案已無太多異議；委員何鎮平認為，北段六公里有四公里新闢「跟原計畫書不一樣」，「是叫環評委員來背書嗎？」他認為應依法重辦環評。 贊成、反對民眾動員 議員莊枝財質疑，路線西移四點四公里多，將近八成都是新闢道路，且徵收的六十二％土地是私有地，「地主都還不知道土地要被徵收」，他認為應照程序走「先退回再審查」；議員何禮台則動員大批贊成的鄉民到場吶喊，盼拓寬「早點通過」。新城鄉代表會主席邱光明說，鄉民九十九％贊成拓寬，「請求縣府趕快進行」。 | 林泰民 |
| 7 | | 網站名稱 王志偉／9度闖關，過了！ 花蓮193縣道拓寬案 以「新闢道路」通過 網址 https://tw.news.yahoo.com/9-193-112912556.html 網站簡介 爭議不斷的花蓮193縣道拓寬案，2月底環差會議檢討案才遭審查委員決議退回，報告書中首度出現「拓寬目的與蘇花改車流無關」的大轉彎，加上道路修正方案有8成不在縣道193上，公民圖體質疑企圖強行闖關，果真被環評委員做出新闢道路「建議審核修正通過」。 「我們反對的不是這條路，而是這條路背後所象徵的程序不正義、分配不正義。」地球公民基金會專員詹壹雯難過落淚，她說，縣道193被地方利益綁架20年，近兩年來，公民團體與在地居民每到環差都戰戰兢兢，深怕20年來這條被地方利益覬覦的道路，將會是扼殺七星潭的致命傷，是花蓮縣無法翻身的指標。 花蓮縣政府前後內共歷經八次環境差異分析報告審查，最具爭議的是，開發單位縣府在遲遲無法提出合理的證明拓寬必要性，且環差報告書內容錯誤百出的情況下，導致屢次補件再審。 | 林泰民 |
| 6 | | 網站名稱 徐庭揚╱花蓮縣道193拓寬花7億 環團：亂花錢債留子孫 網址 https://udn.com/news/story/7328/3089045 網站簡介 花蓮縣道193拓寬案歷經九次環差會議小組審查，但拓寬必要性、適法疑慮、環境調查等仍多有爭議，地球公民基金會及環團人士數十人，上午聚集在花蓮縣政府大門口聚集，要求縣政府撤回縣道193拓寬案，省下經費將資源投注在更具急迫性和必要性的公共建設上。 花蓮縣道193緊鄰全台最美的七星潭月牙海灣，有著豐富的海岸森林生態、景觀，深受國內外遊客傾慕，因此環團人士認為193的拓寬不僅對生態造成破壞，也會對生活品質上有重大負面衝擊，花蓮縣道193拓寬案2年內歷經9次環差審查會，每每都因造成環境破壞而引發爭議及民眾抗爭。最後一次審查在去年10月，開發單位則以新闢一條道路避開有爭議的防風林，並以維生、緊急救助及防災等為原因做為興建該道路的必要性，而成功闖關，將召開環評審查大會。 | 林泰民 |
| 5 | | 網站名稱 193拓寬闖關9度才成功 環團落淚 網址 http://www.chinatimes.com/newspapers/20171031000555-260107 網站簡介 昨天進行的193線拓寬案環差審查會，環團到場外抗議，認為計畫6.052公里的道路設計中多達5公里為新闢道路，要求開發單位補足生態調查資料，並質疑這次不僅推翻前8次審查強調拓寬目的為「紓解蘇花改後車流」，改口稱通車後「車流增量極小」，痛批連拓寬目的都能轉彎，還有必要審查嗎，呼籲環委為民把關。 過去對審查持嚴格態度的環委何鎮平這次未與會，另名教授劉瑩三也有要事未參加，讓環團略感不安；開發單位進行簡報，指出新闢路線已避開三腳榕營盤、加灣遺址等敏感區域，計畫闢建成20米寬雙向道路，報告獲得環委許文昌讚「順暢許多」。 | 葉力瑋 |
| 4 | | 網站名稱 蔡中岳／193縣道案過關後，事情還沒完 網址 https://www.twreporter.org/a/opinion-hualien-193-eia-pass 網站簡介 193拓寬案，是近年來在花蓮縣環保局內審查最多次的案件。 在現有的環評機制中，一審再審往往淪為文字遊戲，除了補齊不足的調查資料外，就是不斷在填充建設之後的環境保護對策與機制，至於開發單位說的是否可行，就完全取決於環評委員的心證。 糾結了2年之後，其實這回花蓮縣政府所做出的決定性改變，就是避開大部分的現有193線道往西側移動，有超過8成的路線都重新挪動。除此之外，更大的變動是開發目的，過去8次不斷強調因為會有蘇花改通車後的車流，要未雨綢繆地做疏流的準備，但本次審查的計劃書中，採用了交通顧問公司的評估，認為新線開闢後並不會有太多新的車流，但為了維生、安全、緊急救災等功用，必須要另闢新路。顯然路線與開發目的的移動，深受委員青睞，故成為一舉過關的主因。 | 葉力瑋 |
| 3 | | 網站名稱 【投書】迷失的193縣道拓寬案：公路神話何時完結？ 網址 https://www.twreporter.org/a/opinion-hualien-193-eia-nine 網站簡介 從第1次到第8次審查，開發單位始終緊抓兩大拓寬目的「紓緩蘇花改後車流」與「改善道路安全」。但這次計劃書記載前次民眾提問與縣府回覆，坦言「預估蘇花改後交通增量極小」；開發目的段落也刪去所有關於「紓緩車流」的字眼——一直以來對於車流量預估數據老舊（出自2011年報告）、管制手段付之闕如卻要先花大錢拓寬、車流匯入七星潭仍會堵塞⋯⋯種種未解爭論，彷彿是一場很長很長的夢。事情從來就跟後蘇花改車流，沒有關聯。只要（經管制而）減少車流總量，根本無需花7億元拓寬這條「單車天堂」小徑。 | 葉力瑋 |
| 2 | | 網站名稱 以拓寬之名 網址 http://ourisland.pts.org.tw/content/%E4%BB%A5%E6%8B%93%E5%AF%AC%E4%B9%8B%E5%90%8D 網站簡介 以拓寬之名 開發 2018-05-14 00:00 採訪/撰稿 張岱屏 攝影 賴冠丞 溫嘉楷，剪輯 賴冠丞 水聲潺潺，空氣中飄著一股清香，阿媽蹲在水圳旁，清洗剛摘好的香菜，另一頭，老農夫正採摘過貓嫩葉。沿著小路走，兩邊是綿密的防風林，繼續往前，出現幾戶低矮房舍，路口掛著「小心貓，請減速」的標示。這是花蓮193縣道旁日常的景象，不過這樣的景象，未來很可能改變… 花蓮縣政府計畫拓寬193縣道，從新城到七星潭路段，雖然名為拓寬，實際上超過七成是新闢道路，興建必要性在地方引起爭議。 花蓮著名的景點七星潭旁，有條蜿蜒的道路-縣道193。早在1999年，政府就規劃拓寬193三棧到光華路段，作為砂石車專用道，2010年，配合七星潭風景特定區計畫，193被定位為景觀道路。到了2015年，縣府又變更說法，以紓解蘇花改通車後車流為由，重新啟動拓寬計畫。 193縣道拓寬案，1999年就已經通過環評，但是超過三年沒有開發，依法要辦理「環境現況差異分析與對策檢討報告」。為了審查拓寬案對環境的衝擊，從2015年底至今，花蓮縣環評委員前後總共開了十次會議，補件再補件，其中爭議最大的部分，是拓寬案對保安林的影響。 | 葉力瑋 |
| 1 | | 網站名稱 花193線拓寬案環評過關 錢一到位…3年內動工 網址 https://udn.com/news/story/11322/3090358 網站簡介 花蓮縣道193拓寬案2年內歷經9次環差會議小組審查，昨下午進入環評審查大會，正反民意爭論不休。環保團體昨天在場外陳情抗議，但環評大會歷經2小時討論後，6位環評委員全數通過；待193拓寬的7億經費到位後，須於3年內動工。 花蓮縣道193緊鄰全台最美的七星潭月牙海灣，具有豐富的海岸森林生態、景觀。花蓮縣道193拓寬案歷經9次環差審查會，每次都引發爭議及民眾抗爭，最後一次環差審查在去年10月，開發單位以新闢一條道路避開有爭議的防風林，並以維生、緊急救助及防災等做為興建必要性，成功闖關。 | 葉力瑋 |
| 序號 | 書面報告 | 說明 | 上傳者 |
|---|---|---|---|
| 1 | | 說明 一、研究動機 某次在網路上瀏覽新聞時，看見有關於花蓮縣193縣道[北段]拓寬案以及另闢道路相關議題的報導，媒體形容此議案有如: 國父革命般，被審查了9次以上，最後更是以另闢新路的方式，闖關成功，造成在地社會一片譁然。而議案討論期間，包括縣道附近的當地居民、地方政府官員、民意代表以及許多環保團體都各自有不同的看法或觀點，有的是為了經濟發展、有的為了環境保護，也有為了交通疏導等各種因素，每一個理由聽起來都有相當的道理，當時看到這個現象感覺很有趣，為何開闢一條路竟然會產生如此大的爭議? 於是我們就想嘗試以這篇小論文來研究關於本道路開發的實質內容與爭議的要點，並企圖綜合社會大眾的看法，同時加入自己個人的想法與建議，期盼提出一個能有效解決花蓮193縣道北段開發爭議的辦法。 為此我們先透過網路、報章雜誌以及新聞媒體報導，收集近年有關193縣道北段拓寬與另闢道路的各種文獻資料，以求釐清地方官員與民代們欲開發本段道路的目的，與其想達到的效益為何，並設計問卷，調查花蓮縣居民對於整體道路開發的看法，同時實地走訪在地環保團體-地球公民基金會東部辦公室與黑潮海洋文化基金會，進行訪談，以實際了解環保團體對於道路開發的爭議點與訴求。 二、研究目的 （一）了解花蓮民眾對193縣道[北段]拓寬或另闢道路的看法。 （二）了解並分析地方政府官員、民代與環保團體的爭議點。 （三）提出可能有效解決爭議的辦法與道路開發研究的結論。 | 林泰民 |
| 序號 | 書面報告 | 說明 | 上傳者 |
|---|---|---|---|
| 1 |  | 說明 我們嘗試以這篇小論文，來研究關於花蓮193縣道[北段]拓寬計畫之開發的實質內容與爭議的要點，研究裡，我們企圖綜合社會大眾(政府、地方民眾與環保團體)的看法，同時加入自己個人的想法與建議，期盼提出一個能有效解決花蓮193縣道北段開發爭議的辦法。 | 林泰民 |
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